先是一个农民牵来一头牛

评论:农民的贫困根源于权利的贫困 2006年07月17日15:24 正义网

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也把他们的牛从牛圈里牵出来

中国农业大学人文与发展学院选择华北、华中、华南的6个省,主业是从事农业生产的24个乡、60个村,就中国农民权益保护现状开展调查,调查显示,我国农民权益保护状况虽有较大改善,但存在的问题仍让人忧心。专家建议,从根本上改变城乡二元结构,尽快制定农民权益保护法,是解决这一问题的有效途径。

化肥生产商在包装上花样不断翻新,采取“新瓶装旧酒”的手法,以新名称、新品牌来吸引农民。由于农民对新的名称和品牌不了解,在经销商的极力推销下,便稀里糊涂地买下这些肥料。

但农民们还是把所有的牛都牵了出来

造成农民贫困的因素很多,比如自然条件、农民本身的文化素质等等,但在现阶段,中国经济在快速增长,一些地区先后步向富裕,广大农村依然相当落后和贫困,这里面跟制度上对于农民的不公有相当大的关系,可以说,农民的贫困主要根源还在于权利的贫困。

这是农民的错吗?农民不是科学家。农民以为新的就是高科技含量的结晶,以为经销商推荐的就是最好的,农民只是想与时俱进,更接近现代科技而已。农民错了吗?

比如此次调查发现,尽管中央免除了农业税,河北征地补偿标准,然而,许多地方的农民负担并没有减轻:农民依然要面对义务教育的乱收费;农民依然要承担许多说不清的农村收费和罚款;农民常常遇到农资质量问题无法解决;农民土地权益常常遭受被侵害;有些基层政府忽视甚至侵害农民的权益。这些现象都是造成农民新一轮贫困的不可忽视的根源,而这些问题的产生就主要跟农民权利的缺失,跟农民的权利贫困有关。

如今富裕起来的农民,种地舍得投入,认为价格高的肥料就一定是真货,质量才有保障。而商家在进货时,有意购进新奇和农民不了解的肥料,通过广告等炒作手段,以此抬高肥价。

因为,如果农民的权利有明确的法律规定,并能得到法律的充分保障,农民也能成立自己的组织进行维权,那么许多问题就能迎刃而解。比如面对农村义务教育的乱收费,农民可以在人大会上要求政府教育行政部门加强监督,并对政府进行问责,那么乱收费就能大大减少;面对农资质量,农民可以成立自身的维权组织进行诉讼,那么就可以减少诉讼成本,高效维权;面对基层政府忽视甚至侵害农民的权益,乱收费和罚款,农民可以要求听证或者罢免相应的政府官员,那么农民的权益就不会再受到漠视。权利是当今中国农村中最缺少也是最希罕的东西,一旦农民能合法拥有和维护自身的权利,那么困扰农民的许多问题就可以顺利解决,农民就能合理地安排自身的行动,而全心投入致富道路上。

这是农民的错吗?农民不是检测员。农民不具备检验真假产品的能力,但又被“便宜无好货”吓怕了,只能根据自己看到的广告效果,作为简单的判断,农民错了吗?

然而,现行法律对于农民权利虽然有所强调,但实际上真正能具体落实农民权利的的法律却是少之又少。农民的选举权只是城市居民的四分之一,农民不能成立自己的维权组织,等等。《农业法》中虽然增加了“农民权益保护”章节,但主要是围绕农业生产,保护农民在农业生产中的权益尤其是经济权益不受侵犯,而农民的政治权益、社会权益和农民工的各项权益还有很多没有体现。而在现实中,就是现行法律已有的规定往往不能很好落实,比如《村民委员会组织法》在许多地方不能真正贯彻落实,地方政府侵犯农民权益的事件大量发生,所有的这些都客观上造成了农民权利的贫困。

农民在购买化肥时,单纯以化肥包装袋上注明的养分含量来评价化肥的好坏,而商家虚高标注养分含量,有的厂家把氮、磷、钾、钙、镁、硫、硅及微量元素总养分标高到60%多,来欺骗农民。